एक ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को चुनावी बांड योजना को "असंवैधानिक और सूचना के अधिकार का उल्लंघन" बताते हुए रद्द कर दिया। यह निर्णय उस स्कीम मोड के खिलाफ दायर याचिकाओं के एक बैच पर आया, जिसने भारत में राजनीतिक दलों को गुमनाम रूप से फंडिंग की अनुमति दी थी। मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने पिछले साल 2 नवंबर को इस मामले पर अपना फैसला सुरक्षित रख लिया था।
चुनावी बांड क्या हैं?
चुनावी बांड भारत में व्यक्तियों या कंपनियों द्वारा खरीद के लिए उपलब्ध वचन पत्र या धारक बांड के समान वित्तीय साधन हैं। इन्हें विशेष रूप से जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत पंजीकृत राजनीतिक दलों को धन दान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। जिन्होंने पिछले आम चुनाव में लोकसभा या विधानसभा के लिये डाले गए वोटों में से कम-से-कम 1% वोट हासिल किये हों, वे ही चुनावी बांड हासिल करने के पात्र हैं.
2 जनवरी, 2018 को केंद्र द्वारा अधिसूचित इस योजना को अक्सर इसकी प्रकृति और संवैधानिक वैधता पर जांच का सामना करना पड़ा है, इस तथ्य को देखते हुए कि पार्टियों को चुनावी बांड के माध्यम से प्राप्त होने वाली राशि की कोई सीमा नहीं है और दाता गुमनाम रहता है। यह योजना नकद दान के विकल्प के रूप में और राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता लाने के लिए लाई गई थी।
चुनावी बांड कौन खरीद सकता है?
योजना के नियमों के अनुसार, चुनावी बांड किसी भी भारतीय नागरिक या देश के भीतर निगमित या स्थापित इकाई द्वारा खरीद के लिए खुले हैं। व्यक्तियों के पास व्यक्तिगत रूप से या दूसरों के साथ संयुक्त रूप से चुनावी बांड खरीदने का विकल्प होता है।
चुनावी बांड कौन जारी करता है?
भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) इन बांडों को जारी करता है, जो 1,000 रुपये, 10,000 रुपये, 1 लाख रुपये, 10 लाख रुपये और 1 करोड़ रुपये के मूल्यवर्ग में खरीद के लिए उपलब्ध हैं। इस योजना के माध्यम से कॉर्पोरेट संस्थाओं और यहां तक कि विदेशी संस्थाओं द्वारा किया गया योगदान 100 प्रतिशत कर छूट के लिए पात्र है। इसके अलावा, दानदाताओं की पहचान बैंक और प्राप्तकर्ता राजनीतिक दलों दोनों द्वारा गोपनीय रखी जाती है।
चुनावी बांड से चंदा कैसे दिया जाता है
किसी राजनीतिक दल को दान देने के लिए, केवाईसी-अनुपालक खाते के माध्यम से बांड खरीदे जा सकते हैं। धन के हस्तांतरण के बाद, राजनीतिक दलों को एक अधिकृत बैंक के खाते के माध्यम से एक निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर दान को भुनाना आवश्यक होता है। एक उल्लेखनीय तथ्य यह है कि कोई व्यक्ति या इकाई कितने चुनावी बांड खरीद सकता है, इसकी कोई सीमा नहीं है।
चुनावी बांड विवाद और सुप्रीम कोर्ट में मामला
अप्रैल 2019 में, सुप्रीम कोर्ट ने मामले की गहन जांच करने के अपने इरादे पर जोर देते हुए चुनावी बांड योजना पर रोक लगाने से इनकार कर दिया। शीर्ष अदालत ने भारत में चुनावी प्रक्रिया की अखंडता पर इस योजना के प्रभाव के संबंध में केंद्र और चुनाव आयोग द्वारा उठाई गई महत्वपूर्ण चिंताओं पर ध्यान दिया।
संविधान पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, न्यायमूर्ति बी आर गवई, न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा शामिल थे, ने पिछले साल 31 अक्टूबर को चार याचिकाओं पर दलीलें सुनना शुरू किया। ये याचिकाएं कांग्रेस नेता जया ठाकुर, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) और एनजीओ एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) सहित विभिन्न दलों द्वारा दायर की गई थीं। पूरी कार्यवाही के दौरान, सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी प्रक्रिया में नकदी घटक को कम करने के महत्व पर जोर दिया।
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